市十六届人大一次会议开幕

孙喆作政府工作报告 张安顺张起翔赵铭孙珅秦恩亭出席

13日上午，市十六届人大一次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场隆重开幕。511 名市人大代表出席会议。

大会执行主席赵铭主持会议。

大会执行主席张安顺、孙喆、赵铭、顾福林、郑大泉、刘兴阁、王铁立、林艳秋、李四川、卢俊、李庆、董继文、杨慧、刘海涛、兰淼在主席台前排就座。

市领导张起翔、孙珅、秦恩亭、程晓明、蒋传海、闫红蕾、冯延平、孙永文、郑国志、李冕、栾志成、兰峰、陈远飞、冯昕、王镜铭、胡宝忠、刘柏辉、袁德柱、徐伟，市中级人民法院代理院长陈喜平，市人民检察院检察长王金力，哈尔滨新区管委会主任肖彬，市政府、市政协秘书长和其他大会主席团成员在主席台就座。

市长孙喆在会上作政府工作报告。

报告分三个部分，过去五年和2021年工作简要回顾、今后五年工作把握、关于2022年工作。过去的五年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，哈尔滨市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，持续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照战略考虑、系统安排、重点突破、全面提升的工作策略，完成了市第十五届人代会确定的主要任务，实现了“十三五”胜利收官、“十四五”良好开局。经济实力持续增强，地区生产总值年均增长4.2%，一般公共预算收入按可比口径年均增长5.4%；产业结构优化，构建“4+4”现代产业新体系，规模突破6000亿元；发展潜能不断释放，累计实施重点产业项目747个，高新技术企业增加到1751家，增长2.6倍；三大攻坚战如期完成，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，入选全国水生态文明城市和国际湿地城市；粮食生产连获丰收，累计产粮1252亿斤，保持“十八连丰”，为端牢“中国饭碗”作出积极贡献；城市功能日益完善，累计新建改造道路300公里、蝉联全国文明城市；民生保障尽力有效，城乡居民收入年均分别增长5.2%和8.3%，累计实施惠民实事项目219个，获选中国最具幸福感城市。

今后五年，哈尔滨市将着力打造创新引领之都、先进制造之都、现代农业之都、向北开放之都、创意设计之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都，维护“五大安全”能力持续提升，龙江高质量发展主引擎作用更加彰显，现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。

2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府开局之年，今年我市主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，城乡居民人均可支配收入增长高于GDP增长。哈尔滨市将聚焦经济发展，发挥科技创新作用，加快工业振兴步伐，推进数字产业化，增强区县经济支撑力；推进乡村振兴，释放农业农村发展更大活力，促进脱贫人口持续增收，实施乡村建设行动；持续深化改革，实施优化营商环境专项行动，营造健康有序公平竞争市场环境；扩大开放合作，提高对内合作对外开放质效，推动新区实现高质量发展；深入实施强省会建设行动，落实多规合一，优化空间布局；改善生态环境，扎实开展第二轮中央环保督察反馈问题整改；增进民生福祉，坚持以人民为中心，为打造宜居幸福之都奠定基础；全面加强自身建设，坚持把政治建设摆在首位，巩固深化党史学习教育成果，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

会议表决通过了关于设立市十六届人民代表大会专门委员会的决定、大会选举和表决办法、市十六届人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。

市政府以书面形式向大会提交了2022年市政府民生候选项目及说明、关于哈尔滨市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于哈尔滨市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。

不是市十六届人大代表的市政府、市政协、市法院、市检察院的领导同志列席会议。

出席市政协十四届一次会议的市政协委员通过视频列席会议。

哈尔滨日报记者 尹明/文 李鹏举 刘玉玺 赵亮/摄影